课题组：浙GB0001
前言：
浙江兰溪是浙江省中西部地区的一个县级市，早在1985年即成为县级市，1993年即全国明星县市，是浙江省经济最发达的县区之一。然而在90年代的改革大潮，特别是经历国有经济转型和经济过热产生的泡沫化影响，兰溪----这个明星县却陷入了发展的窘境。2002年，其GDP约百亿，在浙江综合实力位列34位，属中等发达县市。但是，兰溪周边的义乌市、永康市、东阳市等都是全国百强县市，兰溪反而成了“欠发达县市”，因此，对于一个曾经领先的县级市，研究在新形式下如何崛起，具有强烈的现实意义。

关键词：交通规 市场 电都 纺织 品牌
三农 省级扶持 来料加工 全民创业
调研时间：07．2．25－－０７．０５．０７
调研对象：兰溪市政府部门．企业、相关分析人士、周边县市分析人士
调研方式：采访、调研
正文：
兰溪近来提出了全面崛起的大讨论。作为曾经的兰溪经济研究组的组长，我又一次调研分析这个与3年前我所调研时不同的县级市。我认为，兰溪要全面崛起必须走以下几步：一、大力发展交通是兰溪区位优势复位的关键，交通发展不仅是内部交通更是环境交通。
1、 建设内河港口。可以说一个地方的兴可以不是因为交通兴，但是交通不兴则经济肯定不兴。兰溪的最大关键词是水运，可以这么说，兰江兴则县兴。因此，我主张首先加快建设兰溪港的建设步伐。将兰溪港建设成为浙江中西部及周边地区的大宗货物水陆中转枢纽港、能源集散地、港口贸易市场及港口物流中心。既而建设成为浙江中西部及周边地区外贸内陆航运口岸。
这里面临两个主要问题，一是富春江电站船闸的瓶颈问题，二是建设资金的招商到位问题，这需要兰江两岸的兰溪人民用智慧解决。
2、 优化浙江高速公路网，连接杭州内线高速与杭金衢。观察最新的浙江交通图我们发现，虽然兰溪拥有杭金衢的两个交通互通口，但是杭州内线高速却至于建德寿昌，并没有与全省高速连网，为此兰溪还建设了一条一级公路用于连接这段仅十几公里的路程。因此，我认为将这两条高速在兰溪境内联网并形成环城高速设互通，将进一步提升兰溪的区位优势。解释，兰溪西北可以半小时进杭州江苏，东北可以直达宁波绍兴上海，东南高速温台，西南直接进入衢州江西，形成“四通八达”的高速网络。
我们严肃地认识到，浙江省交通网络的设置，并不可以随意更改，所以一方面我们可以积极争取省委省政府的支持，另一方面，我们也不应该放弃通过社会力量来完善网络的尝试。
3、 优化浙中城市群交通，建设义乌东阳兰溪金华的市内封闭高速或一级公路环线。在原有47省道（兰溪-义乌）、金兰（金华-兰溪）中线基础上，模仿无锡的锡宜高速一样建设市内高速圈，将浙中城市群更加紧密地联合起来。一方面，可以使兰溪能更好地利用义乌这个市场。另一方面，兰溪又可以用兰溪港的水运优势拓展浙中城市群这一腹地，更好地为永康的五金、东阳的冶金、金华的机械提供水运支持。
“发展浙中城市群”是省委省政府的战略谋划，“共建大金华”是金华市委市政府坚定不移的目标，因此我们可以借助省地两级的力量，共同创造美好愿景。
4、 延长金千线铁路至黄山，形成黄山市到金华市的“黄金线”。随着全国铁路第六次提速的完成，浙赣线（现称“沪昆线”）的主要干线地位进一步确立，而浙江铁路最薄弱的西北部地区即兰溪、建德、淳安（千岛湖）的“金千线”则陷入边缘化的境地。这根盲肠真的会被边缘化吗？其实，这是杭州西南地区发言权弱小的表现，但从整个浙江和谐发展的角度来说，将金华到千岛湖的铁路延长至安徽黄山，形成旅游上的“黄山”“千岛湖”“兰溪诸葛村”“金华双龙洞”一条“黄（山）金（华）线”。这条线路的正式建成，将有利于加大金华杭州对安徽的经济辐射，同时也使浙江打通了进入我国中部地区的铁路网。
5、 航空专线设计。兰溪在拥有公路、水路、铁路方面的优势后，作为以速度和效率见长的航空优势暂时没有。我们知道，城市群的建设目的之一，就是资源的相互利用，就如义乌的市场不仅是义乌人民的市场，也是兰溪人民的市场，东阳的横店影视城不仅是东阳人民的影视城，也是兰溪人民的影视城。兰溪，至少现阶段还没有必要建设机场。但是，作为一个城市，必要有航空的便利。我们发现，上海市区的人们要乘飞机也要坐专线进入机场，因此，同属于金华市的兰溪义乌，就可以协调一致。建设直通金华机场专线（30公里内）、建设义乌机场专线、衢州机场专线（70公里内），设计去萧山国际机场的线路或开辟绿色通道，这将大大加大兰溪、龙游、建德、江山等浙江中西部地区的商务出行效率。

二、打好城市品牌，亮出城市名片。
1、中国兰花之乡
继续作好兰花之乡这张文化牌。在过去的几年中，兰溪都以”兰花塔台，经济唱戏”我赞赏本届市委书记求真务实谋发展，一心一意抓经济的决心，避免形式主义．另一方面，我也深感继续利用并宣传好兰溪作为中国兰花之乡这张名片必要性，这对兰溪在经济文化建设都将有重大利好．
2、中国织造名城
今年，兰溪获得“中国织造名城”的称号。我认为，应该以此为契机，加强兰溪的纺织特色产业，增加普遍就业。然而仅仅依靠规模，我们兰溪并不具备绝对优势，想依靠价格取胜，将更加困难．以毛巾为例，产量前两位的是浙江兰溪和河北高阳．市场消费决定产量，河北高阳依靠价格取得了不可低估的竞争力，甚至于后来居上，使兰溪一度陷入毛巾亏损的境地，最后不得不在市委市政府的引导下进行技术改造．显然，在价格方面，地处北方的河北高阳肯定比地处长江三角洲地区的兰溪要有优势．所以，兰溪要利用在资金方面的优势进行产业升级，注重品质品牌．我认为，以”双灯”毛巾成为中国毛巾行业首只中国名牌为契机，着力扶持如”众相宜””圣宇”等品牌，力争取得在毛巾产业上拥有３－５只中国名牌，培育一只中国驰名商标，形成拥有１０个左右的浙江名牌的品牌梯队．
在织布方面，以立马云山为代表，引导扶持一批有竞争力的规模以上企业，使兰溪的基础纺织和普通就业得到巩固．在制衣方面，以龙马制衣为代表，着力打造品牌，注重做工，督促形成一种像福建晋江一样的品牌互争效应．在牛仔方面，以”金梭”为代表，扶持一批，打造一批，鼓励整合一批．从而使兰溪的纺织在基础上更巩固．
作好基础与规模的同时，注重品牌建设与企业技术改造的鼓励力度，有必要可以采用市政府奖励的方式加速技术改造，像兰溪的水泥行业一样，提早占领市场高地．另一方面，企业应该努力与高校进行联合，在服装款式设计，产品研发上进行双赢合作．
3、中国水泥王国
兰溪的水泥行业是兰溪最早的资本溢出行业之一．面对兰溪水泥企业不断在江西．建德．重庆等地投资设厂的状况，兰溪人一度争议”资本外溢”是利是避．经过调研，我们发现，由于兰溪相关方面的工作到位，这种投资始终属于兰溪内部企业的外向发展投资，也就是说，总部还在兰溪，在资源矿产，政府政策适宜的地区投资建厂，不仅有利于中部地区乃至西部地区的开发发展，对做大兰溪的企业集团也大有好处．
然而，中国水泥主产地的牌子不能丢，在这一方面，兰溪的水泥企业已经做到了品牌在兰溪，产地在全国的发展思路．这对资源环境等方面都日益入窘的兰溪不失为一条好路．
同时，借鉴”立马云山”纺织企业一样，鼓励兰溪水泥集团的资本多元化投资，在兰溪进行二次创业．
4、浙江电都建设
在浙江能源有限责任公司在兰溪的投资１５０亿元的电厂全面建成后，兰溪的电力地位就在浙江省内得到了大提升．据悉，随着浙江经济的快速发展，要缓和浙江在电力资源环境等方面的压力，浙江还将在浙江中西部地区选址建设浙西核电厂．兰溪在这个项目上具有巨大优势，首先兰溪地处三江交汇之处，水利条件好，另一方面兰溪拥有建设浙能兰溪电厂的前期准备经验，这有利于工程的顺利开展．兰溪人民也是支持核电厂落户兰溪的，届时，以兰溪热电厂为标志，扩建城市垃圾发电；以浙能兰溪电厂为标志，兰溪的煤电长足发展；以浙西核电厂为标志，加快兰溪高级技术电都建设；以兰江水利开发为标志，发展兰溪水电。兰溪的电网将更加合理，兰溪将成为我国东部地区的”电力之都”．
5、加速医药产业的整合
在兰溪市医药产业上，我们调研组认为，必要以中国驰名商标拥有者”康恩贝”为领头．加速兰溪医药产业的发展，着力培育出”天一堂””一新”两家中药企业，使之成为中国中医药企业前三十强企业．同时，招商引资一批如华源制药一样的企业在兰溪设立生产研发．
6、浙江杨梅之乡
我们欣喜地了解到，兰溪今年又成为了“浙江杨梅之乡”，由于浙江品牌的突显，这一称号的获得将大大利于兰溪特别是兰溪北乡经济的发展，将大大促进兰溪现代农业特别是杨梅业的跨越式发展，将大大增加兰溪的旅游、招商的力度。“时步我待，舍我其谁？”我们应牢牢把握这一契机，加速杨梅培育高端化、杨梅加工产业化、杨梅旅游外向化。
三、“工业强市”，招商同时，大力鼓励全民创业。
笔者认为，富名强市，工业是关键，农业是决定因素．加强工业发展，不仅要培育扶持现有规模企业，更要不断增加企业主体数，这是兰溪全面崛起的关键．增加企业主体数的途径有两条，一是招商引资，另外就是鼓励全民创业．然而摆在我们面前的现实是：兰溪现阶段的区位优势并不明显，政策优势更加有限．这就使得兰溪招商并不容易，而全民创业，我们发现兰溪的人均收入并不高，居民储蓄也相当有限．在这样的情况下，我们不得不面对这样一种尴尬的境地．笔者在两年前提出全民创业这个提议时尚未发现这个致命的问题。但是新任市委书记在提出”全民创业”这个观点的同时，还鼓励兰溪人民从来料加工作起，积累原始资本，并利用这个积累创业经验和加强对义乌市场的对接．
四、三农补课，农民富则兰溪富。
五、城市定位与规划，建设宜居创业城市。

内河港口没必要，在现在公路发展的今天，内河港口的地位已经弱化，发展兰溪的公路铁路运输才是当务之急，黄金线确实可以作为强化浙西地区的一个手段，至于空港，完全没必要。
在商业手段上，以织造名城为契机，在溪西大力发展纺织业，加强纺织业的规模化程度，而水泥业则要外向型发展，使之成为一种投资类的资本或许是更好的选择。至于电都就算了，没看见现在那个电厂污染的有多严重，这对政府的税收是好事，但对兰溪的环境和减少兰溪的多余劳动力一点益处都没有。收入和储蓄不是大问题，全民创业才是出路，但感觉兰溪人比较喜欢安逸的日子，对创业的热情不高，所以兰溪的发展还将是艰难而缓慢的。

电都？这话说的连我都心虚了，家里放着一个火炉，但烧出来的水是人家用的，留给自己的是废气和垃圾，在建造电厂的那几年暂时会解决就业的问题，那也只是暂时。知道作者是搞经济的，但也要考虑下环境的吧。盲目，当官的为了所谓的经济，或者更直白点说是为了政绩，还说是兰溪人民支持的，不心虚吗？我们兰溪人要发展经济，不容置疑，我们也不要曲解了发展经济的目的。发展经济不是最终目的，不是的。只是一种手段，让兰溪人民生活水平，质量提高的手段。作为当官的可以把发展经济的手段，虽然听着不爽，但试问，有多少做官不功利的，无可厚非。但是兰溪人希望能够的是在一任走后，留下的不是一个产垃圾和废弃的东西。这不是政绩，这是一个长期性毒气弹，天天影响这我们兰溪人的生活环境，在未来的几十年。
水泥王国。掂量的出来水泥行业对于兰溪的重要性。年产水泥1000万吨，全年水泥行业完成销售收入19.5亿元（2006），不是很清楚具体可以解决多少就业问题，可以肯定的兰溪有很多人是考这个吃饭的，尤其是灵洞那一片。但问题也很突出，依旧是环境的污染，那一片的地界从Google earth上去看看吧，会震惊的。山，水，房子，面目全非。俨然一个沟壑纵横，水土流失的黄土高原，只是这里是水泥色罢了。两句话：一，水泥行业不能丢。二，暂时。上大汰小，同意。几百家水泥厂，想军阀割据混战一样，必然引起资源浪费，不方便统一管理，技术层面也会参差不齐。
乡风。出来混的难免要被骂，不管了。兰溪的风气总是不怎么好的，从小就怎么认为。街上网吧，鸡店，地下赌场林立，不知道现在有没有什么整顿的。这只是外载的一些东西，侧面反映兰溪人的心理层面。兰溪人爱享受包括本人。可以理解。人文主义来说，天经地义。可兰溪人缺失了另外很重要的一点，那就是自我实现。作为我们可爱的兰溪人，请少许莫名奇妙的躁动，少许不知何来的骄傲吧。过去的二十年，兰溪已经衰微的不成样子了。
看了《兰溪发展调研报告》忍不住说了几句，应为立场不同，角度也有所不同。但目的确实一样的，都是为了家乡兰溪的发展。作为个人不能很系统的阐述兰溪具体发展计划，有什么说什么吧。兰溪的发展需要兰溪人共同努力，不管是官员，商人，农民，工人，学生。

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